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河南鄭州:環保信用評價讓企業主動作為
信息來源:中國城市報    發布者:中企誠信用    發布日期:2019-12-10    閱讀量:37次

        根據生態環境部近幾年發布的“環境空氣質量標準”,河南省鄭州市2017年的PM10數值在全省位列末位;2018年的PM10數值控制在106,全省排名第一,超額完成目標任務;2019年的PM10目標值為107,目前PM10累計數值為100,有較大可能完成目標任務。“前兩年工地揚塵非常大,抬頭就是霧霾,過冬必須帶口罩。今年冬天工地揚塵沒有了,抬頭就是藍天白云,晚上甚至能看見星星,令人心情舒暢。”說起家鄉空氣質量的變化,鄭州市民王先生自豪地豎起大拇指。

  去年以來,鄭州市環境污染防治攻堅戰領導小組揚塵污染防控辦公室(下稱鄭州市控塵辦)為進一步加大對環保領域違法失信行為的打擊力度,強化揚塵污染治理主體責任,推出《鄭州市揚塵污染信用評價計分辦法》(簡稱信用評價),對環保嚴重違法失信企業進行信用信息公開,實現了跨部門、跨領域監管懲戒,有利于引導企業環保自律,提升企業環保守法誠信意識。

  據了解,信用評價計分實行百分制,以自然年為計分周期,每年1月1日至12月31日為一個周期。當企業施工項目信用評價計分低于70分時,該項目停工1個月;計分低于60分時,項目停工3個月,并記入鄭州市環境保護領域失信“黑名單”;計分滿一周期后,扣分自動清零,但未經市政府批準移出“黑名單”的責任主體保持原有分數不變。

  鄭州市控塵辦信息中心主任徐哲告訴記者,該市的信用評價制度在實行后進行了兩次較大的調整。“第一次是修改計分標準,加大懲戒力度。試行之初,存在著工地數量多、扣分標準低、檢查周期長等問題,數次巡查才能將違規工地拉入失信‘黑名單’,難以達到懲戒目的。”對此,鄭州市控塵辦對扣分數值進行十倍提升,從扣除0.1分至0.5分提升至扣除1分至5分,使違規施工現象大大減少。

  第二次是增設加分標準、建立信用修復制度。“有罰有獎才是完整的信用體系,所以我們增設了加分項。”徐哲說,企業在揚塵污染治理方面進行科技、措施創新的,推廣實施揚塵防護新標準、新舉措的,或在季度中項目未出現揚塵污染問題的,可按相應標準增加1到5分。“黑名單”企業整改后,可向政府提出移除“黑名單”申請,經過培養、考核與抽查后,最快兩個月便可成功移除,但不達標的企業將被繼續“拉黑”。

  在執法方面,鄭州市控塵系統的453位一線執法人員,對鄭州市4700個工地進行著全天候督查。截至目前,鄭州市評選出綠牌工地69個,成功移除“黑名單”企業5家,評分80以下的工地已不足100個。

  徐哲告訴記者,信用評價目的不在扣分,更不是為了獲得暫時的優良天數,而是為了標本雙治,讓企業主動作為。據了解,在信用評價制度的影響下,今年,中建一局成立了鄭州區域揚塵治理聯動組,對下屬的50個工地進行了自我治理。

  “這就是我們所期待的結果。未來,我們會加強與企業的溝通,制定更科學的評分標準,建設完善的環保信用體系。”徐哲說。

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